記者陳勇報(bào)道 兩年前的11月20日，在2026年亞洲36強(qiáng)預(yù)賽前夕，記者參加了深圳街超“百縣千鎮(zhèn)萬村”公益巡回賽啟動(dòng)儀式；兩年后，2025年深圳街超規(guī)模擴(kuò)大到全市45條街道。

2023年開業(yè)的村超、2025年全面興起的城超，包括省市蘇超、廣東省超、贛超、渝超、湘超、城市漢超、深圳街超，正在全面改寫中國社會(huì)足球格局。其中，深圳街超起著重要作用，其目標(biāo)是成為“特大城市基層治理足球的典范”。

街頭超市的發(fā)展歷史實(shí)際上值得研究。起初，它只在坪山區(qū)舉行，有12條街道參與，這實(shí)際上是全國各地街頭超市的一種常見模式，如青島市城陽區(qū)街頭聯(lián)賽。隨后，該活動(dòng)擴(kuò)展到深圳，最終形成了45條街道和3支香港和澳門球隊(duì)的48支球隊(duì)。

先來看看中國足球行政區(qū)劃賽事的結(jié)構(gòu)邏輯。賽事結(jié)構(gòu)大致分為以下五個(gè)層次:

(一)村超或社區(qū)聯(lián)賽。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道舉辦的以村/社區(qū)為參賽單位的行政區(qū)劃賽事；

(二)街道超市或鎮(zhèn)超市?？h市舉辦的以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為參賽單位的行政區(qū)劃賽事；

(三)以縣市為參賽單位的地市級(jí)城超、副省級(jí)或地級(jí)市行政區(qū)劃賽事；

(四)省、市級(jí)城超、省、市舉辦的以地、市為參賽單位的行政區(qū)劃賽事；

(五)國家級(jí)賽事，以省市為參賽單位舉辦的行政區(qū)劃賽事。

以深圳為例。理論上，街頭超市應(yīng)由各區(qū)舉辦，然后由深圳舉辦。然而，隨著城市化和信息化的發(fā)展，扁平化的活動(dòng)模式也具有示范意義。今年，深圳街超明確提出將其打造成“特大城市基層治理模式”，這可以更好地反映城市治理模式的變化和細(xì)化，尤其是深圳等特大城市。

街頭超市未來的發(fā)展方向不僅是逐步提高競(jìng)爭水平，更重要的是提高居民的歸屬感。同時(shí)，通過主客場(chǎng)比賽制度，將其演變成一場(chǎng)文化科技盛宴，充分展示各自街道的文化、旅游、美食甚至科技特色。例如，以高科技著稱的街道可以展示全方位的機(jī)器人和其他高科技。這是俱樂部賽事系統(tǒng)通常不容易添加的屬性。俱樂部賽事系統(tǒng)更像是純粹的體育賽事，專注于競(jìng)爭水平，以增強(qiáng)球迷的歸屬感。

事實(shí)上，隨著城市化進(jìn)程的加快，特別是青少年全面涌入城市，未來中國足球的行政區(qū)劃賽只會(huì)保留“社區(qū)聯(lián)賽-街道超級(jí)-低級(jí)城市超級(jí)-省級(jí)城市超級(jí)-國家賽事”的五級(jí)行政區(qū)劃聯(lián)賽體系。

與俱樂部賽事體系的升級(jí)和降級(jí)模式不同，行政區(qū)劃賽事更適合選拔制度：例如，在街頭超市的基礎(chǔ)上，選拔團(tuán)隊(duì)成員組成區(qū)、縣級(jí)團(tuán)隊(duì)，參加地、市級(jí)城市聯(lián)賽；在地、市級(jí)城市聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，選拔團(tuán)隊(duì)成員組成省、市級(jí)團(tuán)隊(duì)參加國家行政區(qū)劃賽事。當(dāng)然，像村超全國賽和中國足球發(fā)展基金會(huì)這樣的縣級(jí)足球賽事主要是針對(duì)基層單位實(shí)施的升級(jí)和降級(jí)制度，屬于另一種賽事制度。

這種選拔制度將為球員提供上升渠道，但不會(huì)為球隊(duì)提供升級(jí)渠道，也有助于球隊(duì)向俱樂部制度轉(zhuǎn)型，豐富中國俱樂部金字塔賽事體系。當(dāng)然，俱樂部賽事體系需要在賽程層面與業(yè)余俱樂部賽事和行政區(qū)劃賽事體系進(jìn)行協(xié)調(diào)。

當(dāng)社區(qū)聯(lián)賽、村超、街超、城超逐漸興起時(shí)，目前行政區(qū)劃賽只剩下國家賽事的空白。記者了解到，雖然國家賽事有想法，但尚未進(jìn)入實(shí)施階段。

具體原因是目前的城市聯(lián)賽剛剛興起，包括城市聯(lián)賽球員的標(biāo)準(zhǔn)不同；其次，城市聯(lián)賽的后續(xù)發(fā)展仍需要進(jìn)一步的考驗(yàn)、沉淀、理性和成熟。當(dāng)然，與國外不同，中國的歷史行政區(qū)劃以“縣制度”為核心，具有強(qiáng)烈的地方綜合體，使行政區(qū)劃活動(dòng)具有足夠的基礎(chǔ)和活力。

如果地市級(jí)城市聯(lián)賽和省市級(jí)城市聯(lián)賽逐漸成熟，參賽標(biāo)準(zhǔn)趨于一致，則有必要建設(shè)國家行政區(qū)劃賽事。為了避免無序競(jìng)爭，所有行政區(qū)劃賽事都必須基于一個(gè)基礎(chǔ)：參賽者只能從下一級(jí)賽事的參賽者中選拔。理論上，為了避免無序競(jìng)爭，參賽標(biāo)準(zhǔn)可以更加嚴(yán)格。例如，該標(biāo)準(zhǔn)可以簡化為5年以上的社會(huì)保障，以身份證號(hào)碼為身份證號(hào)碼，或有職業(yè)球員經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)保障，以及3年以上沒有職業(yè)球員經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)保障。

需要注意的是，即使行政區(qū)劃賽是國家級(jí)的，它仍然是業(yè)余賽事，不能取代從業(yè)余到半職業(yè)最終到職業(yè)俱樂部的賽事。后者實(shí)際上是世界各地普遍的足球發(fā)展模式。